En düşük emekli aylığının net asgari ücret seviyesine yükseltilmesini öngören kanun teklifi Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde (TBMM) komisyon aşamasına geçti. Yeni Parti Eskişehir Milletvekili İbrahim Arslan tarafından 16 Ekim 2026'da sunulan teklif, 19 Ekim'de TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'na sevk edildi. Düzenleme, emekli aylıklarında sabit alt sınır uygulaması yerine net asgari ücrete bağlı bir sistem oluşturulmasını amaçlıyor.
EMEKLİ MAAŞLARI İÇİN YENİ DÜZENLEME
TBMM'nin resmî yasama kayıtlarına göre 2/3960 esas numarasıyla işlem gören teklif, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda değişiklik yapılmasını öngörüyor. Teklifin ilk imza sahibi Yeni Parti Eskişehir Milletvekili İbrahim Arslan olurken, düzenlemenin mevcut durumu TBMM kayıtlarında "Komisyonda" olarak gösteriliyor.
Teklifle, 5510 sayılı Kanun'un ek 19'uncu maddesinde yer alan en düşük emekli aylığına ilişkin alt sınırın yeniden düzenlenmesi hedefleniyor. Mevcut uygulamada ek ödeme dahil 23 bin 552 TL olarak belirtilen alt sınırın kaldırılarak aylık tutarının yürürlükteki net asgari ücrete eşitlenmesi isteniyor.
EN DÜŞÜK EMEKLİ AYLIĞI NE KADAR OLACAK?
Teklifin yasalaşması halinde en düşük emekli aylığının net asgari ücret düzeyine çıkarılması öngörülüyor. Böylece en düşük aylığı alan emekliler için belirlenen ödeme sınırı, sabit bir rakam yerine net asgari ücret üzerinden hesaplanacak.
TBMM'nin 21 Ocak 2026 tarihli Genel Kurul tutanaklarında 2026 yılı net asgari ücreti 28 bin 75 TL olarak yer alıyor. Bu tutar esas alındığında, teklifte belirtilen 23 bin 552 TL'lik mevcut alt sınır ile net asgari ücret arasında 4 bin 523 TL fark bulunuyor. Söz konusu hesaplama, teklifin mevcut tutarlar üzerinden oluşturacağı farkı gösteriyor; henüz kesinleşmiş bir maaş artışı anlamına gelmiyor.
ASGARİ ÜCRET ARTTIKÇA EMEKLİ AYLIĞI DA DEĞİŞECEK
Düzenlemenin öne çıkan yönü, en düşük emekli aylığının yalnızca bir defaya mahsus artırılmasını değil, net asgari ücrete endekslenmesini öngörmesi. Teklifin mevcut haliyle kabul edilmesi durumunda, sonraki dönemlerde net asgari ücrette yapılacak değişiklikler en düşük emekli aylığına uygulanacak alt sınırı da etkileyecek.
Bu sistem, emekli aylıklarının tamamına aynı miktarda zam yapılması anlamına gelmiyor. Teklif, özellikle yasal alt sınır nedeniyle aylığı tamamlanan emeklileri ilgilendiriyor. Diğer emeklilerin aylık artışları ise ilgili sosyal güvenlik mevzuatındaki hesaplama ve zam hükümlerine göre belirlenmeye devam edecek.
2025 YILINDA DA BENZER TEKLİF SUNULMUŞTU
TBMM kayıtları, en düşük emekli aylığının asgari ücret seviyesine çıkarılması talebinin daha önce de Meclis gündemine taşındığını gösteriyor. İbrahim Arslan'ın 10 Ocak 2025 tarihinde sunduğu 2/2865 esas numaralı kanun teklifinde de en düşük emekli aylığının asgari ücretin altında olmaması amaçlanmıştı. Söz konusu teklifin TBMM kayıtlarındaki son durumu da "Komisyonda" olarak yer alıyor.
Benzer şekilde, 3 Temmuz 2026'da sunulan 2/3767 esas numaralı başka bir kanun teklifinde de en düşük emekli aylığının net asgari ücretin altına düşmemesi yönünde düzenleme yapılması istenmişti. Böylece emekli aylıklarının asgari ücrete bağlanması talebi, 2026 yılı içerisinde farklı kanun teklifleriyle Meclis gündemine taşınmış oldu.
TEKLİFİN GEREKÇESİNDE GEÇİM SIKINTISI VURGUSU
İbrahim Arslan'ın sunduğu düzenlemenin gerekçesinde, yaşlılık aylıklarının çalışma hayatından ayrılan sigortalıların gelir kaybını karşılaması gerektiği vurgulandı. Artan yaşam maliyetleri karşısında mevcut emekli aylıklarının temel ihtiyaçları karşılamakta yetersiz kaldığı savunuldu.
Teklifte, Anayasa'nın yaşlıların korunmasına ilişkin hükümleri çerçevesinde emeklilerin ekonomik güvenliğinin güçlendirilmesi gerektiği belirtildi. En düşük aylığın net asgari ücrete bağlanmasıyla emeklilerin gelir düzeyinin iyileştirilmesi ve geçim koşullarının desteklenmesi amaçlanıyor.
TEKLİF İKİ AYRI KOMİSYONA SEVK EDİLDİ
TBMM'nin 19 Ekim 2026 tarihli kayıtlarına göre kanun teklifi, esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonu'na, tali komisyon olarak ise Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu'na gönderildi. Her iki komisyonun kayıtlarında da teklifin görüşülme süreci devam ediyor.
Plan ve Bütçe Komisyonu'ndaki değerlendirmelerin ardından teklifin TBMM Genel Kurulu gündemine gelip gelmeyeceği netleşecek. Düzenlemenin yürürlüğe girebilmesi için yasama sürecinin tamamlanması ve kabul edilen kanunun Resmî Gazete'de yayımlanması gerekiyor.
EMEKLİLERİN MAAŞLARINA ZAM YAPILDI MI?
19 Ekim 2026 itibarıyla söz konusu teklif henüz yasalaşmadı. Bu nedenle emeklilerin mevcut aylıklarında tekliften kaynaklanan yeni bir artış bulunmuyor. Komisyona sevk işlemi, düzenlemenin kabul edildiği veya uygulamaya girdiği anlamına gelmiyor.
Emekliler, kanun teklifinin görüşülme durumunu TBMM'nin resmî internet sitesindeki Kanun Teklifleri bölümünden 2/3960 esas numarasıyla takip edebiliyor. Mevcut aylık ve ödeme bilgileri ise Sosyal Güvenlik Kurumu'nun e-Devlet üzerinden sunduğu emekli aylığı sorgulama hizmetlerinden kontrol edilebiliyor.
