Memur emeklilerinin, 2023 yılında görevdeki kamu personeline verilen 8 bin 77 TL'lik ilave ödemenin emekli aylıklarına da yansıtılması talebiyle başlattığı hukuki süreç devam ediyor. Anayasa Mahkemesi'nde (AYM) 2026/7162 numaralı dosya üzerinden yürütülen incelemede henüz emeklilere ödeme yapılmasını kesinleştiren nihai bir karar bulunmuyor.
AYM DOSYASINDA SON DURUM NE?
Yargıtay 7. Ceza Dairesi Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz'in konuyla ilgili bireysel başvuruları, 6 Ağustos 2026'da AYM tarafından 2026/7162 numaralı dosyada birleştirildi. Seyyanen Zam Mağdurları Platformu'nun kamuoyuna yaptığı açıklamaya göre AYM Komisyonu, 18 Eylül 2026'da başvuruyu kabul edilebilir bularak esastan incelenmek üzere Bölüme gönderdi. Bu aşama, ödeme hakkının kabul edildiği anlamına gelmiyor; dosyanın esası hakkındaki nihai karar bekleniyor.
8 BİN 77 TL NEREDEN GELİYOR?
TBMM kayıtlarına göre 2023'te yapılan düzenlemede kamu personeline 15 bin 965 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpılması sonucu bulunan 8 bin 77 TL tutarında ilave ödeme öngörüldü. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu kayıtlarında bu ödemenin damga vergisi dışında vergi ve sigorta primi kesintisine tabi tutulmayacağı da belirtildi. Aynı dönemde emekli aylıkları için ise ayrı olarak yüzde 25 artış düzenlemesi yapıldı.
Memur emeklilerinin hukuki talebinin temelini, çalışan kamu görevlilerine sağlanan bu ilave ödemenin emekli aylıklarına aynı şekilde yansıtılmaması oluşturuyor. AYM önündeki bireysel başvuru da bu ayrımın anayasal haklar yönünden incelenmesini amaçlıyor.
MECLİS'TE AYRICA KANUN TEKLİFİ BULUNUYOR
Konuyla ilgili yargı sürecinin dışında TBMM'de de ayrı bir düzenleme teklifi bulunuyor. TBMM kayıtlarına göre 16 Şubat 2026'da sunulan 2/3539 esas numaralı kanun teklifi, görevdeki memur ve sözleşmeli personele yapılan ilave ödemenin memur emeklilerine de verilmesini ve ödemenin emekliliğe esas aylık ile prime esas kazanca eklenmesini öngörüyor.
Teklif, 19 Şubat 2026'da Plan ve Bütçe Komisyonuna sevk edildi. TBMM'nin güncel yasama kaydında teklifin durumu “komisyonda” olarak görünüyor. Dolayısıyla bu teklif de mevcut haliyle yürürlüğe girmiş bir ödeme düzenlemesi değil.
SSK VE BAĞ-KUR EMEKLİLERİ KAPSAMDA MI?
AYM'deki mevcut hukuki süreç, 2023'te görevdeki memurlara verilen ilave ödemenin memur emeklilerine yansıtılmaması üzerinden ilerliyor. Bu nedenle dosyadan çıkabilecek kararın SSK ve Bağ-Kur emeklilerine doğrudan ve otomatik biçimde aynı ödemeyi sağlayacağı sonucuna varmak mümkün değil.
SSK ve Bağ-Kur emeklilerini kapsayacak genel bir seyyanen ödeme için yasal düzenleme veya bu grupları açıkça kapsayan başka bir hukuki dayanak gerekiyor. 6 Ekim 2026 itibarıyla tüm emeklilere 8 bin 77 TL ya da başka bir tutarda seyyanen zam yapılmasını kesinleştiren yürürlükte bir düzenleme bulunmuyor.
DOSYALARIN BİRLEŞTİRİLMESİ ZAM KARARI DEĞİL
AYM'nin 6 Ağustos'taki işlemi aynı konudaki bireysel başvuruların tek dosyada incelenmesini sağlayan bir usul adımı. 18 Eylül'de bildirilen kabul edilebilirlik aşaması da başvurunun esasındaki talebin kabul edildiği anlamına gelmiyor. Ödeme hakkı, kapsamı ve varsa geçmiş dönemlere ilişkin sonuçlar ancak esasa ilişkin nihai karar ve bunun doğuracağı hukuki sonuçlarla netleşebilecek.
